bob半岛官网平台近年来,重庆市开州区巫山镇主动加强与四川省开江县毗邻乡镇沟通联系,坚持党建引领,不断优化治理机制、补齐治理短板、提升治理效能,探索打造以“组织共建、人才共培、产业共育、交通共联、生态共护、民生共享、治理共促、安全共防、品牌共创、文旅共兴”为主要内容的“金边工程”,有效激活了毗邻地区治理新效能。
巫山镇党委与开江县八庙镇党委、甘棠镇党委联合成立巫山八庙(甘棠)边界区域联合党委,任命委员14名(含书记2名、副书记2名),加强边界基层党组织建设,建强主心骨,筑牢桥头堡。以村党支部为单位组建边界联合党组织5个,与开江县毗邻村党组织开展支部联线次,联合召开“金边工程”座谈会3次,协商村级发展事务20余件。
聚焦加强乡村人才队伍建设,镇党委班子成员牵头对5个边界村全覆盖开展“两委”班子运行情况调研bob半岛官网平台,逐村梳理需调整、补充人员,面向退役军人、返乡大学生、乡贤、致富能手等群体,新选拔1名进入边界村“两委”班子,储备村后备力量38名,有效破解边界村干部队伍“后继无人”的问题。组织边界村“两委”班子30人赴开江县毗邻村开展业务交流,联合举办学习贯彻党的二十大精神、基层治理能力提升、农业实用技术等培训5期。与毗邻村一起筛选出在农村留得住、用得上、能带动的“田专家”“土秀才”“致富带头人”40人,本土人才共培共用。
围绕推进农业产业延链、补链、强链bob半岛官网平台,培育毗邻地区特色产业新业态。构建“党组织+合作社+公司+农户”运营模式,加快“青菜头”蔬菜联合体建设,建立价格保底、产品包销联农带农机制,建设基地5个270亩,销售产品200万元,推动蔬菜基地向周边拓展。加强与开江辣椒种植龙头企业合作,在盘龙村开发基地30亩,辣椒种苗定向采购,成品定点收购,有效解决农户销售难题。建成柚子产业集散加工中心、花椒仓储烘干加工厂房、青菜头加工窖池,为毗邻乡镇提供农产品加工、储藏、保鲜服务。
以畅通毗邻地区农村路网为重点,推进基础设施串点成线、组线成网,加速边界地区人员、物资等资源要素流动。在开州区和开江县之间率先开通巫山至八庙跨省公共交通线路,有效解决交通线路缺、周转多、费用高等问题。打通毗邻村“断头路”,边界村硬化公路5条10公里,与开江县讲治镇、八庙镇、甘棠镇畅通连接,共同出台边界交通设施养护管护机制bob半岛官网平台。与讲治镇加强交流,共同提高成达万高铁征地拆迁、安全监管、企业服务能力,相互学习借鉴“金点子”“好做法”bob半岛官网平台,推动成达万高铁讲治—巫山段实现投资额、投资进度双提升。
南河上游流域共同治理、共同保护、共同管理,促使水更清bob半岛官网平台、岸更绿、景更美。落实“万达开”跨界河流联防联控机制,每月开展南河出入境断面水质协同监测1次,和毗邻乡镇一起开展跨界河流共治活动,水质常年保持在3类以上。与八庙镇签订《宝城寨水库生态环境保护协议书》,探索建立“资源共享、成本共担、合作共赢”的跨界河流协作机制。落实沿线各村属地责任,开展河道清漂清障、治理沿河污染,共同规范沿河养殖业布局,完善污水管网和处理设施建设,累计开展巡山巡库、沿河治污等联防联控活动60余次,助力毗邻村污染共治、环境共保。
共同提升公共服务质量和水平,推动公共服务共建共享。共同抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,互相关注异地居住的脱贫户、监测户等困难群体,给予针对性帮扶措施,为毗邻乡镇非户籍居民提供就学、就医等同等优质服务。与开江县甘棠镇、八庙镇签订《养老服务协同发展合作协议》,共同推动养老服务融合发展,巫山镇养老机构接收毗邻乡镇老年人70余人,巴渝康养院入住五保户40余人,成为毗邻地区集中养老人数最多的乡镇。
用好用活“141”基层智治体系,形成边界乡镇自治、法治、德治相结合的乡村治理格局。设立“金边调解室”“金边议事亭”“金边治安亭”13个,调解矛盾纠纷300余例。共同公开评选表彰“好婆婆”“最美清洁户”“文明户”等先进典型200余户,相互宣传两地的好人好事,引导群众学习先进、争当先进。共同拓展积分制应用范围,以村居环境、乡风文明为切入点,定期评比打分、定时张榜公示、定量兑换礼品,引导群众参与乡村治理。毗邻村联合召开院坝会30余场,大力宣传法律法规及政策,协同整治大操大办、“无事酒”、薄养厚葬、高价彩礼、封建迷信活动等40余次。共同组织开展“河小青”、保畅保洁、关爱老人等志愿活动50余次,毗邻地区乡镇红白喜事数量和彩礼水平同步下降,乡风更淳朴。
扎紧扎密安全防控的防护网,保边界平安。联合毗邻乡镇开展防汛抗旱、地质灾害防治、重大疫情防控等联防联控工作80余次,边界乡镇互相支援,提升应急处突能力。联合开展宣传教育活动50余次,发放宣传单2000余份,张贴宣传标语100余份,开展巡山护林活动70余次,联合开展应急演练8次。建立联合交通劝导点13处,联合边界乡镇派出所等单位盘查摩托车、营运车3000余辆,杜绝无牌照、超载超限、危险驾驶、缺陷车辆上路行驶,共护边界稳定。
利用辖区农业产业优势,主推“冠宝柚”“清明葛根”“青菜头基地”等农业品牌,与毗邻乡镇一道,共同在宣传造势、产品展示及销售上跨界发展。冠宝柚与八庙镇保全寨村爱媛橙联合宣传,形成同类型产业联盟,建立起品牌一致性,实施特色产品进驻巫山镇电商销售平台。与边界乡镇共同开放电子商务服务中心,相互展示优势产品,上线柚子、贡米、花椒油、橄榄油等特色产品,开展直播带货活动20余次。持续推进巫山-八庙“稻田+蔬菜”(大头菜)“稻田+药材”(川芎)等产业的合作发展,提升区域品牌影响力。
传承发展乡村优秀传统文化,丰富边界地区乡村公共文化供给。主导开展“农民丰收节”“开开一家亲篮球比赛”等文体活动2场、送电影展演展播7场次、民间才艺大赛1场、篮球友谊联赛2届等“共塑乡风、互评互学”群众活动,拉近毗邻地区群众关系。利用川渝两地山水相连、人文相亲、历史同脉、文化同源的特点,组建边界村工作交流群、群众联谊群等线个,建立“巫山—甘棠火龙队”等兴趣社团27支,不断拓展各领域民间合作交流。清明村与讲治镇大雄村联手打造“十里杜鹃”农文旅融合发展项目,与八庙镇打造“八(庙)方来客,(巫)山中有你”独具特色的金边文旅项目,立足于边界地区自然资源、文化遗址、农业产业等,打造边界文旅精品路线。