BOB半岛地质勘查行业与其他行业相比，具有其本身的特殊性。地质勘查项目具有探索性强、投资风险性大的特点。长期以来BOB半岛，中国地质勘查工作一直具有浓厚的计划经济色彩，地质勘查经费基本上采取逐级下拨、专项管理的方式进行粗放管理。因此，在过去很长一段时间内，特别是在属地化改革之前，地质勘查行业一直流行着“凭良心做事”的说法。显然BOB半岛，在当今市场经济体制下，尤其是属地化之后，仅凭“良心”做事的工作机制是远远不能满足现实需要的。为了切实提高地质勘查成果质量，必须要有一套完善的质量监管体系与之相适应、相配套。

　　具体到一个地区而言，自治区从2004年6月开始对地质勘查工作进行专项地质勘查资金的投入BOB半岛。截至到2008年年底，经专家论证并由自治区政府安排地质勘查项目917项，预算专项勘查资金57.23亿元。拨付到项目承担单位的资金是44.09亿元，实际勘查工作使用42.33亿元。从近几年内蒙古自治区地质勘查成果质量和资金效益看，取得了内蒙古自治区地勘事业上的突飞猛进的发展，煤炭资源储量跃居全国第一。但是，因项目安排多，资金投入量大，也同时出现了技术支撑、管理水平与投资力度严重不匹配、不协调的局面。

　　既然政府投资的地质勘查项目是在市场机制下政府与承担单位以甲乙双方平等合作的关系实施完成的，那么有必要设立项目监理机构作为第三方介入，以便对项目实施的全过程进行现场监管，保证项目工作进度、质量和勘查经费的合理、有效使用。可以说，在市场经济条件下，为了确保专项地勘资金效益和成果质量，出资人、承担人、监理人“三位一体”的组织结构模式势在必行并缺一不可。项目出资人对承担人和监理人的管理要按照“合同管理、法人负责”的机制运行。

　　地勘项目现场监理制度的建立和推行，有助于有效使用地勘专项资金，避免不必要的浪费和低水平的重复工作，有助于地质找矿突破的实现，这是地质勘查项目监理工作的意义所在。地勘行业基金或专项地勘资金设立是风险性的，它不同于一般的投资基金，不以基金投资收益最大化为目标，而以可持续投资的长期性为准则。目前，国家设立中央地质勘查基金的根本目的是为了建立矿产资源勘查投入的良性循环机制形成，改变过去国家投入地质找矿而地勘单位无偿占有地质找矿成果的局面，它的主要作用是为了降低矿产勘查投资风险，逐步引导社会资本投资到商业性的矿产勘查项目上来，这是国家对矿产资源市场供求关系实行宏观调控的重要平台，进而提高资源保障能力和保障程度，不断地促进公益性地质勘查与商业性矿产勘查分开运行、互相衔接、相互促进的地质工作体系形成，体现国家意志。如果说地勘基金设立的第一步是要让国家财政投资矿产勘查不再是免费的“午餐”，那么全面实施监理制度是地勘基金迈出的第二步，就是要确保“午餐”的质量。通过严格化质量监督管理，促进地质找矿突破，这是中央地勘基金管理中心做出的一项重大举措，对自治区专项地勘资金和项目的管理起到了一定的启发和示范作用，自治区要顺势而上，以人为本，成果质量为命，建章立制，完善组织机构建设，理顺必要的相关关系，建立具有内蒙古自治区特色的地质勘查项目监理制度，不折不扣地把有关项目质量和资金效益方面的监管工作做好、做扎实。

　　在地质勘查行业内全面推行地质勘查项目监理制度是对地勘基金或专项地勘资金项目管理的一项重要措施，是建立地勘基金或专项地勘资金项目质量管理体系的核心环节，也是实现地勘基金或专项地勘资金滚动发展、良性循环的重要保证。在地质勘查行业内全面推行地质勘查项目监理制度，要按照进一步完善市场经济体制的要求，紧紧围绕监理服务和服从质量管理这一基本定位，构建地质勘查工作各个方面之间相互协作、相互制约、相互促进的地质勘查项目管理体制BOB半岛，增强项目实施过程中的质量、安全、投资、进度和成果的保障力度。这一制度的建立必将对内蒙古自治区以至中国其它省区的地质勘查事业发展产生深远的影响BOB半岛。

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