BOB半岛在共和国初创那个激情燃烧的岁月里，老一辈地质工作者响应祖国的号召，从四面八方聚集到甘肃这片热土，用他们的聪明才智和青春年华，揭开了甘肃地质事业崭新的一页。陇原大地先后发现并建成了白银厂铜矿、镜铁山铁矿、金川铜镍矿、玉门油田、长庆油田等一大批大型矿山，为我国工业发展打下了坚实基础。
进入新的历史时期，甘肃省自然资源厅立足保障国家能源资源安全，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕甘肃省委、省政府重大决策部署，深入推进新一轮找矿突破战略行动，挖掘矿产资源潜力，优化矿产资源勘查开发布局，规范矿产资源审批登记管理，提升矿业政务服务效率，加快矿业权出让整合力度，严格矿产资源执法监管，不断提升资源开发利用水平。近年来，甘肃厅以独创的“一引、二勘、三拓、四查、五规、六网、七服”的七步工作法助推区块出让工作量质齐升、连创新高。截至2024年7月初，全省累计出让矿业权497宗，成交总价477.21亿元，实现了甘肃省矿业权出让数量和出让收益“双突破”。2023年，甘肃厅矿业权管理处被自然资源部评为全国自然资源系统先进单位，2024年甘肃厅矿业权管理处被推荐记甘肃省一等功公务员集体。
开展新一轮找矿突破战略行动以来bob半岛官网，甘肃省委、省政府坚持全局一盘棋，统筹国家所需和甘肃所能，保障供给和价格稳定，推动资源转化和经济增长，将地质找矿工作、矿业权出让工作纳入全省重点工作总体布局，甘肃省主要负责同志先后多次到省自然资源厅和地勘单位专程调研矿产资源勘查开发工作，详细了解相关业务开展情况，并就加快地质工作转型升级步伐、加大战略性矿产资源保障能力、继续推动找矿突破战略行动、不断提高矿产资源勘查开发和综合利用水平提出了明确要求。
2023年12月3日，甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在省地质矿产勘查开发局、省有色金属地质勘查局、甘肃煤田地质局调研时强调，要从保障国家能源资源安全的高度出发，积极主动顺应发展大势，抓住国家政策“窗口期”，持续深化改革创新，进一步激发内生动力，全面增强地质勘查的资源保障能力和服务功能。
甘肃省委副书记、省长任振鹤在全省新一轮找矿突破战略行动推进会上提出，甘肃作为能源资源的“大宝库”“富集地”，要站位全局认识矿产资源勘查开发，更好把国家所需与甘肃所能统筹起来，坚持生态优先bob半岛官网、绿色发展，协同推进高质量发展和高水平保护，在关键矿种上、在重点区域上、在勘查方式上、在资源转化上、在体系建设上实现大突破，强化系统观念、协同作战、科技赋能、政企协作，有效提高找矿效率，不断夯实壮大“能源粮仓”。
甘肃省政府先后出台了《关于推动矿产资源勘查开发高质量发展的意见》《甘肃省矿产资源总体规划》等指导性文件，甘肃厅会同相关部门相继制定了《关于深化矿产资源管理改革及进一步完善勘查开采登记工作的通知》《矿业权出让收益征收办法》《优化营商环境提升矿产资源保障能力的若干措施》等配套文件，构建起层次清晰、结构完整、适用性强的制度体系。
甘肃地域辽阔，矿产资源丰富，是闻名全国的有色金属之乡，已发现各类矿产190种（含亚矿种），镍、钴、铂族等12种矿产资源储量居全国第一，金、钨、萤石等53种矿产居全国前五，煤炭、铜、钒等87种矿产居全国前十，国家确定的36个战略性矿种，甘肃省查明储量的有29种。甘肃厅以地质调查强基础、找矿突破增储量、出让矿权助开发、绿色矿山促发展为重点，“十四五”以来，全省投入地勘资金27.9亿元，形成了以财政资金引领、社会资本广泛参与的地质找矿新机制；安排省级基础地质调查项目76个、省级地质勘查基金项目93个；新增煤炭资源储量17.19亿吨，铁矿石量2531.47万吨，金金属量6.3吨，钒金属量12.72万吨，晶质石墨矿物资源量821.07万吨，进一步提升资源保障能力，实现了煤炭、黄金等战略性矿产找矿重大突破，为甘肃省矿业经济发展按下了快进键。随着甘肃省矿业权的成功出让以及矿产资源开发产业链的不断延伸，矿业经济已逐渐成为助推全省经济发展的强劲动力，2020年~2022年，甘肃矿业及相关原材料加工制品业营业收入分别为5156.51亿元、7300.58亿元和7556.55亿元，占全省规模以上工业企业营业收入的67.95%、72.69%和69.40%，矿业经济压舱石作用不断凸显。
2023年6月28日，一场关于推动甘肃矿产资源勘查开发高质量发展的论坛在甘肃兰州举行，来自全国自然资源行业相关单位负责人、知名院校专家学者和企业代表齐聚一堂，围绕“强化能源资源保障，提升勘查开发水平，构建高质量发展新格局”主题，凝聚智慧力量，共谋发展良策。
论坛期间，中国工程院院士汤中立、中国科学院院士邓军等知名专家学者从成矿背景分析、勘查技术应用等方面作专题报告，详细介绍了新一轮找矿突破战略行动的意义，阐述了科技创新在行动中的作用，提出了加大找矿力度，加强科技创新，做好政策落实，推动绿色发展等措施，为甘肃省矿产资源开发和地质科技创新提供了新思路。同时，还就解决甘肃矿产资源勘查开发中“卡脖子”难题问诊把脉，对矿产资源高质量发展“开方”献策……
甘肃厅矿业权管理处处长刘东晓说：“在国家实施新一轮找矿突破战略行动大背景下，举办此次活动正逢其时，此次论坛层次高，覆盖面广，体现了甘肃作为矿产资源大省的担当和作为。”
甘肃把科技引领作为找矿突破战略行动的有力抓手，大力推进地质科技创新，加大与中国地质大学、兰州大学、长安大学、成都理工大学等科研院校合作，邀请院士、专家把脉问诊，搭建“政、产、学、研、用”相结合的科技创新平台，不断强化新理论、新技术、新方法在地质找矿中的普及应用。依托自然资源部科技创新平台建设，建成了自然资源部黄河上游战略性矿产资源重点实验室、自然资源部高寒干旱区矿山地质环境修复工程技术创新中心。同时，甘肃探索研究符合本地实际的找矿成矿理论，攻克重大核心勘查开发技术难题，加快培育地质领域新质生产力，新一轮找矿突破战略行动首席科学家唐菊兴院士专家工作站在甘肃设立，构建了成矿与找矿研究、综合利用研究、绿色发展研究三位一体的科技创新平台体系。
如何立足本职工作，发挥稳住经济和助企纾困的综合政策效益，助推全省经济社会高质量发展？甘肃厅创新工作思路，全面推行“互联网﹢政务”服务模式，多措并举打造优质高效的政务服务环境，实现申报材料能减尽减、办理时限能压尽压，加快推进从“可办”到“好办”的转变，进一步营造重商、亲商、扶商、安商的浓厚氛围，吸引更多有实力的企业参与甘肃省矿产资源开发，形成多元化投资格局。甘肃厅出台一系列保障措施、召开矿业权出让项目推介会、矿产资源勘查开发高质量发展论坛，全力解决竞拍企业的后顾之忧，形成了群众办事高效便捷的良好局面。
“甘肃矿产资源丰富、种类相对齐全，优势得天独厚”“甘肃投资环境优越，发展矿业大有可为”……今年5月10日和6月21日,甘肃厅在兰州主办两场矿业权出让项目推介会，对拟出让的23宗煤炭矿业权和109宗非煤矿业权项目进行了推介，来自全国矿产资源行业专家学者、省直相关部门主要负责同志，矿业权所在地区相关单位、在甘央企、省属大型企业和相关矿山企业代表齐聚金城，深入了解甘肃矿产资源现状，共商资源规模化开采和高效化利用大计。
近年来，甘肃厅积极引导社会资本投资矿产资源勘查开发领域，通过“走出去、引进来”两种方式bob半岛官网，向社会各界有意向的投资人介绍优秀勘查成果。通过组织召开甘肃省矿产资源勘查开发高质量发展论坛等，向社会各界介绍甘肃省的投资环境、矿产资源勘查开发政策和拟出让区块，引导投资人针对项目进行交流座谈、实地考察bob半岛官网，了解项目成果和项目出让内容。同时，甘肃厅出台《甘肃省自然资源厅优化营商环境提升矿产资源保障能力的若干措施》，优化审批流程，压缩办理时限，将承诺时限从30个工作日压缩为19个工作日；开辟“绿色通道”，切实保障重大矿业项目实施；印发了《甘肃省自然资源厅矿业权审查工作办法》，明确了矿业权审批实行“接办分离、集体决定、限时办件、公示公开”的制度；研发了矿业权综合管理系统，于2024年4月底建成了省、市、县三级矿业权智能审批系统与政务服务平台互联互通体系，全面实现矿业权申请登记事项“互联网申报、内网系统审批、省市县三级纵横联通”的高效审批监管模式；建成了集矿业权审批、信息共享、社会查询等功能的“互联网﹢矿业权”信息服务平台，实现了“一窗受理”“一网审批”“一网监管”。目前，省级已通过智能审批系统办理矿业权登记事项449宗，市45宗，县98宗，较2023年同期审批效率提升了45%。
500万元、1000万元、1亿元、10亿元、15亿元……大屏幕上的数字不断刷新。1月5日，甘肃厅公开挂牌出让甘肃省岷县三沟金矿详查等17宗矿业权，来自全国各地的60余家企业参与了竞买。甘肃省永登县大有煤矿采矿权竞争最为激烈，该探矿权起始价312万元，经过9个小时1301轮激烈角逐，由甘肃省德源宝矿业投资发展有限公司最终成功竞得。
在甘肃省公共资源交易中心，工作人员为群众演示了网上交易系统：意向竞买者登录自然资源部、省自然资源厅及省公共资源交易中心门户网站获取矿业权出让信息，用数字证书（代码）或注册的手机号名获得竞买资格后，就可以在规定的交易时间内登录网上交易系统参与竞买。
“矿权网拍”有效提振了全省矿业市场的信心，为矿业权出让工作探索了路径、积累了经验。通过网上交易、公开竞争方式配置矿产资源，可有效拓宽交易的范围、参与程度，既能使矿产资源的资产价值最大化，增加政府资源性资产收益，又能有效提高资源配置效率，更好地服务保障甘肃省经济社会发展。同时，该模式严格交易过程的监督管理，方便竞买人参与竞标，使矿业权交易行为更加公开、公平、公正、规范和透明，极大提高了资源配置效益和效率。
长期以来，甘肃省依托优势矿产资源逐渐形成了以能源、有色金属等开发及后续加工业为主的支柱产业。甘肃厅主动担当、勇于作为，始终把矿业权公开出让作为促进矿业权市场绿色、健康、可持续发展的重要举措，成立了由厅党组书记、厅长亲自挂帅的项目成果转化工作领导小组，建立了部门协调会商机制。厅主要领导、分管领导多次组织相关处室、直属事业单位召开专题工作会议，研究部署矿业权出让前期准备工作。各相关单位积极配合、通力协作，研究制定了切实可行的公开出让流程，建立了实时更新的矿业权出让项目库，确定了拟出让项目的各项要素设置，促进勘查成果转化，保障矿业经济良性发展。
截至2024年7月初，全省累计出让矿业权497宗，成交总价477.21亿元。2024年上半年，全省已出让矿业权121宗，出让收益76.78亿元。其中，省级发证矿业权66宗，出让收益73.64亿元；市县级发证矿业权55宗，出让收益3.14亿元。
解决历史遗留问题，2022年实现收益380.12亿元……这样的成绩，不仅是甘肃省矿业经济发展的一项突破，更是甘肃落实稳经济、促发展要求的具体实践。
陇东地区拥有丰富的煤炭资源，是甘肃的重要经济支柱之一，已查明煤炭资源量320亿吨。然而，由于历史遗留问题，陇东煤矿的开发和利用长期受到限制。这些问题长期未能得到有效解决，导致陇东煤矿资源的开发利用受到阻碍。
为了破解陇东煤炭资源区块历史遗留难题，甘肃厅以实际问题为导向，以解决问题为目标，一方面组织协调厅相关处室、直属事业单位、各管理单位和地方自然资源管理部门迅速开展陇东地区煤炭资源矿业权竞争性出让前期准备工作，完成了拟出让项目移交、资料收集、项目库建设、拟出让项目要素设置、出让收益评估、市县协查、合作勘查项目第三方审计等资料梳理汇总工作；另一方面深入平凉、庆阳调研，分析陇东煤炭资源出让遗留问题症结，积极协调各方商定化解办法，最大限度减轻企业负担，加快陇东煤炭资源开发步伐，最终研究制定出一揽子措施破解难题，包括报请省政府调整煤炭基准价，积极与涉及历史遗留问题原煤炭资源受让主体开展协调座谈，会同省财政厅达成企业已缴价款“即退即缴”的处置方案，推动具备条件的煤炭矿业权统一公开出让。截至目前，甘肃厅已先后推动解决了崇信县赤城南（五举）煤矿协议出让，以及宁县中部煤炭资源区块、灵台县独店煤炭资源区块和环县沙井子西部煤炭资源区块公开挂牌出让。
长达十年的陇东煤炭资源出让历史遗留问题得到解决。甘肃厅副厅长王驰说，陇东地区煤炭资源出让历史遗留问题的解决bob半岛官网，对于加快陇东煤炭资源开发、能源化工基地建设发挥了重要支撑作用，对甘肃省实现资源优势向经济优势的转化、推动地方经济高质量发展具有重要意义。
在此基础上，甘肃厅充分发挥自然资源部门在经济社会发展中的支撑服务保障作用，突出资源优势向经济优势转化的鲜明导向，按照“省级统筹、部门指导、市县落实、分类施策、加快推进”的工作思路，按照一矿一策逐步推进130家停工停产矿山逐步复工复产，完成了662宗保护地内矿业权的清理退出工作，完成了534宗过期探矿权、152宗过期采矿权的清理处置工作。
绿色是矿业高质量发展的底色。建设绿色矿山是推进生态文明建设的重要举措，也是矿业转型绿色发展的内在要求。
甘肃省始终把绿色发展理念贯穿矿产勘查开发全过程，在全国率先创建绿色矿山标准体系，相继建成62座国家和省级绿色矿山。初步形成一批可复制可推广的资源绿色开发和产业绿色发展模式，有力推动矿山由“工业化”向“生态化”转变，矿业由“要素驱动”向“创新驱动”转变，资源开发利用由“粗放浪费”向“集约高效”转变。
2023年，甘肃厅为解决矿业绿色发展水平不高、开发利用方式较粗放、勘查开采水平差异大等问题，实施了甘肃省矿产资源勘查开发全要素监测工作，该项目对全省部级、省级发证露天矿山及市县发证大型露天矿山共220家开展了动态监测，结合实地调查和无人机航摄，了解全省矿产资源勘查开发利用状况，摸清了监测对象底数，及时向市州下发了存在的疑似违法违规问题，开展实地核查和整改。同时，甘肃厅积极摸底省部级发证露天矿山矿权边部存在的零星资源，为资源整合、矿产资源节约集约利用提供依据。甘肃厅通过建立“天—空—地”一体化的矿山监测体系，提升了矿山监测的效率和精度，为矿山管理提供了全方位、多角度的信息支持，形成了“天上看、空中测、地上查、网上管”的监测能力和省市县协同闭环整改流程，构建了开发有序、生态友好、管控有效的矿产资源开发新格局。
甘肃厅相关负责人表示，下一步甘肃省将以提高矿产资源安全保障能力为目标，以赋能高质量发展为抓手，全面贯彻新发展理念，立足大局需要、紧盯重点矿种，持续深入推进新一轮找矿突破战略行动，坚持矿业权投放常态化，形成找矿、出让、开采、利用全链条矿业开发格局，真正把资源优势、政策机遇转化为经济优势、发展胜势，健全矿产资源市场化配置机制，从体制机制、多元投入、科技支撑等层面强化综合保障，推动矿产资源勘查开发利用全链条高质量发展，完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，加强重要能源、矿产资源勘查开发和增储上产，推动甘肃矿产资源勘查开发工作不断取得新进展、实现新突破。（王锋 第鹏飞 逯文辉 王亮）
